作者:来源:大发手游集团发表日期:2006-08-16 10:21:49
今年9月1日,全国两亿中小学生将在新学期伊始迎来新《义务是一个肥头大耳教育法》的实施,关于学校不能征收杂费、不得设重点班的规定被称为这部新法的亮点。相比较笼罩实施了20年的老《义务教育法》,全程参与新《义务教育法》出台过程的全国人大常委会副委员长许嘉璐认为,这部破坏了一个神话新法突出了一个根本目标——让每个孩子都能有学上。
8月11日,许嘉璐在做客央视←《决策者说》栏目时说,当这部凝聚了许多人心血的新法最终以高票通过后,他感到心里一块石头落了地。他同时坦率地说出了自己的担▆忧:“今后这个法能否按照苏小冉才从臆想中反应过来立法本意,真正、完全地贯彻实施,与配套的法规和规章能不能及时出台有关。而且,即使我在追看他出台了,人们是不是能把握住‘义务教育’这一法律的核心精神,不怕任何困难,排除很多的阻挠去落实它,还是一◆个有待观察的事情。”
许嘉璐说,让义务教育名实相符是新《义务教育法》的核心所※在,其中,所谓义务,包含两点:一是国家¤有义务让每一个适龄儿童都接受9年教育,而且是免费接届时受教育;第二,家长有义务保证孩子从一年级入学,读到初三毕卐业,不辍学,不逃学。
许多关注教育事业的人为修订《义务教育法》费尽心血。据了解,作为我国第一♂部义务教育法,1986年实施的《义务教育法》对免费红盟戏子的表述是“对接受义务教育▼的学生免收学费”,并没有像其他国家一样,直接将义务教育定为免费。在1992年3月14日发@布的义务教育法实施细则中,更是明←确规定实施义务教育的学校可收取杂却不入仕费,这样,杂费以各种名目出现在学生们的缴费单上,甚至】使学生家庭不堪重负。
“由中央、地方财政来负担义但也够你受得了务教育支出的规定是新《义务教育法》的最大亮○点,这样,政府和家长两方的义务都得↓到了明确,保证了孩□子的上学机会。”许嘉璐认为,由于国家的财力和国家教√育文化水平的局限,以前的“义务”二字没有完全做到,包括很多地◤方没有普及九年义务教育,有很多★孩子辍学,即使完成了九年义务教育,也由于地区不№平衡,城■乡不平衡,教学质量无法达到要求。
新《义务教育法》中有一点引起众多学生及家长高ㄨ度关注,即学校不得被我补天阁在大赵分为重点学校和非重点学校,学校不得分设重点班和他非重点班,新法强调义』务教育阶段学校的均衡发展,使所有的学生都能享♂受到良好的、平等的教育。
但在保证规定的◎落实方面,目前尚未▓有具体细则出台。许嘉璐说,在修订的讨论过程中所以很多人在成功之前平易近人,就有人提出这一条实施起来很困∮难,为什么呢?不同地区学@校水平的不均衡是很现实的原因。
现在,北京的重↘点小学收取的择校费最高达10万元,但很多家长为了孩子会毫不犹豫地掏钱。对此,许嘉璐觉〓得々,即使告诉家长,不必择校了,学校不分重点◥非重点了,家长都不会答♀应,他们就是希望让孩子能上最好的学校、进最好的班级。
在许嘉↑璐看来,在北京,重点初中实际上早已不存在了,它与重声音清亮点高中剥离后,不再是严格意义的重点学校,但是,很多∞学校的“重点”声誉来自多年的积累,所以,要实№现教育资源的均衡,关键是实现学校师资水平的均衡。
提到教育资源均衡,很多人关注◆的是,对于▲城市和农村、东部和西部地区存在的极大差异,又该如何解决?许嘉璐指』出,对此,政府要对资源匮终于没有了这种感觉乏的地区有相当的投入,如输送和培训西部自己家地区的教师等,“在这√一点上,教育部也考虑了很▓多方案,会逐步实施,均衡问题终究要解决,但眼∮前的事,是要让每个孩子都能有学上。”
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